Avivado por la crisis económica, el crecimiento del paro en España parece no tocar techo. En enero alcanzamos la cifra récord de más de 3,3 millones de desempleados, y el Gobierno admite claramente ya en sus previsiones que podríamos llegar a los 4 millones.
Este martes, día 10, el presidente del Ejecutivo, José Luis Rodríguez Zapatero, comparecerá ante el Congreso para explicar que está haciendo su Gobierno para combatir el problema. Zapatero consiguió el mes pasado aplazar hasta ahora esta comparecencia, después de que todos los grupos, menos el PP, aceptaran una oferta de los socialistas que incluye el compromiso de acudir a la Cámara Baja cada tres meses para tratar la situación económica. Ahora tendrá que responder de uno de los peores datos de paro de la historia.
Un análisis de los datos más importantes del desempleo en España, sus causas, las víctimas, las medidas para combatirlo, las reacciones y las previsiones para el futuro, en 25 claves.
LOS DATOS
1. Tocando fondo
El paro subió en enero en 198.838 personas, hasta los 3.327.801 desempleados, lo que supone un incremento del 6,5%, el peor dato de la historia en este mes. Cada día, 6.414 personas se quedaron sin trabajo. Y todo ello después de que el año 2008 se cerrase con 1.280.300 parados más que el año anterior, superando la simbólica cifra de los tres millones.
La tasa de paro aumentó 2,58 puntos en el cuarto trimestre de 2008, hasta el 13,91% de la población activa, siendo la más alta en casi nueve años. La actual cifra total de parados no se alcanzaba desde el primer trimestre de 1998.
Además, en 2008 también se registró la mayor destrucción de empleo desde 1976, cuando comenzó a elaborarse la Encuesta de Población Activa (EPA), y se perdieron 620.000 puestos de trabajo (489.600 sólo entre octubre y diciembre).
En 2008 el número de hogares en los que todos sus miembros están desempleados aumentó hasta los 827.200, casi el doble (385.500 más) que un año antes.
2. Campeones de Europa
España tiene la mayor tasa de paro de Europa, con un 14,4% en diciembre de 2008, según Eurostat (el siguiente en la lista negra es Letonia, con un 10,4%). También sufrió en 2008 el mayor incremento del desempleo de todo el continente (del 8,7% al mencionado 14,4%), y tiene asimismo la mayor tasa de paro juvenil (29,5%). Mientras que el desempleo en la UE descendió el año pasado, de media, una décima, en España aumentó en tres puntos.
3. No se salva ni un sector
El desempleo ha aumentado en todos los sectores, pero sobre todo en los servicios, con 136.610 parados más (el 7,69%). Le sigue la industria, con 31.276 (7,82%), la construcción, con 17.175 (2,91%), el colectivo sin empleo anterior, con 8.239 (el 3,16%) y la agricultura, en 5.538 (el 5,46%).
4. Los jóvenes, atrapados
El paro entre los jóvenes menores de 25 años se incrementó en enero en 29.711 personas (7,71%) respecto al mes anterior, y entre los de 25 y más años subió en 169.127 (6,16%). El número de parados menores de 30 ha crecido en 315.000 en un año, y la tasa de paro entre las mujeres jóvenes es del 15,3%, frente al 11% de los hombres.
Por otra parte, sólo el 47% de los jóvenes trabajadores tiene un contrato indefinido. El porcentaje de personas entre los 18 y 35 años que se han marchado del hogar familiar era, en el primer trimestre de 2008, un 45,6%. En el segundo, la cifra apenas se había incrementado hasta el 45,8%, una subida notablemente inferior a la que se venía registrando en los años anteriores.
5. El derrumbe de la construcción afecta a los hombres
A pesar de que el incremento del paro fue algo mayor entre las mujeres (6,57%, frente al 6,14% de los hombres), en enero hubo, por segunda vez en la historia, más parados nuevos masculinos que femeninos (1.673.235 frente a 1.654.566). Las causas se encuentran en el desplome del sector de la construcción, donde la gran mayoría de los trabajadores son varones, durante todo el año pasado: si comparamos los datos con enero de 2008, el paro masculino subió un 78,84% y el femenino, un 24,75%.
6. Vacas flacas en la costa mediterránea
El paro subió en las 17 comunidades, encabezadas por Cataluña (32.525) y la Comunidad Valenciana (31.021). Sólo bajó en Melilla (-565) y Ceuta (-248). En cuanto a las provincias, el desempleo subió prácticamente en todas (en 50), encabezadas por Madrid (23.923) y Barcelona (23.514).
La costa mediterránea, donde, a costa del boom inmobiliario, se generó más crecimiento hasta el estallido de la crisis, es ahora la zona que más está sufriendo el aumento del paro: Cataluña, la Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía y Baleares suman más de la mitad del incremento registrado en 2008.
7. Pocos fijos, mucha temporalidad
El número de contratos registrados en enero fue de 1.125.773, lo que supone un descenso de 455.587 (-28,81%) sobre el mismo mes del año 2008.
Hubo 119.201 contratos indefinidos (77.562 menos, casi un 40% de bajada, que en enero de 2008), lo que representa tan sólo el 10,59% del total.
La tasa de temporalidad en España, cercana al 30%, es una de las más altas de Europa.
8. También lo sufren los inmigrantes
Los inmigrantes en paro sumaban 449.505 desempleados el mes pasado, lo que significa un aumento de 208.798 parados (86,7%) en el último año.
Entre los extranjeros el paro subió en 31.320 personas en diciembre (el 8,25%) y en 198.996 trabajadores en todo 2008, hasta sumar 410.960 desempleados.
9. La seguridad social, temblando
La Seguridad Social perdió en enero casi 350.000 cotizantes, con lo que el número total de afiliados se situó en 18.181.743. Entre enero de 2008 y el mismo mes de este año el sistema ha perdido casi un millón de ocupados.
Estos datos pueden poner en peligro el superávit alcanzado por la Seguridad Social en 2008, cuando, a pesar del fuerte incremento del paro, logró capear la crisis con un saldo positivo de 14.428,2 millones de euros, una cifra cinco décimas superior a la prevista por el Gobierno.
10. El gasto del INEM se dispara
El gasto en prestaciones por desempleo del Instituto Nacional de Empleo (INEM) alcanzó en 2008 los 21.047 millones de euros, un 36% más de lo presupuestado por el Gobierno para ese año. Esta diferencia (de 5.541 millones) tendrá que ser cubierta mediante aportaciones extraordinarias del Ejecutivo. Las empresas de trabajo temporal y los sindicatos calculan que este gasto puede superar en 2009 los 30.000 millones de euros.
11. En quiebra
La quiebra de muchas empresas ha multiplicado el número de parados, lo que, a su vez, ha llevado a la quiebra a muchas familias. Las familias y empresas que se declararon en concurso de acreedores (suspensión de pagos y quiebras) ascendieron a 2.902 durante 2008, lo que supone un incremento del 197,3% respecto a 2007.
LAS VÍCTIMAS
12. Despidos en cascada
Un total de 5.193 empresas presentaron en España un expediente de regulación de empleo (ERE), entre enero y noviembre de 2008. De todos ellos, fueron autorizados 4.719, que afectaron a 95.066 trabajadores (la mayor cifra desde 2001), lo que supone que fueron aceptados más de 14 expedientes al día, y que una media de 284 empleados se vieron afectados diariamente. Algunoso ejemplos:
- Ford planteó en Valencia un ERE temporal de 21 días para 5.177 trabajadores.
- Acciona, la empresa proveedora de servicios de Nissan, presentó un ERE para despedir a 322 personas (casi la mitad de la plantilla que trabaja para la automovilística japonesa en Cataluña).
- Seat presentó un ERE y dos paros temporales, con unos 4.700 empleados afectados.
- El ERE temporal de 16 días que Bridgestone presentó en Burgos contemplaba un total de 1.400 trabajadores.
- La empresa valenciana de porcelanas Lladró anunció la negociación de un ERE para reducir su plantilla en un 19%.
- El fabricante de sanitarios y cerámica Roca planteó un ERE para 398 trabajadores en sus centros de Barcelona, Madrid y Sevilla.
- El grupo siderúrgico Sidenor presentó un ERE que afectará a 3107 empleados de Madrid, Cantabria y el País Vasco.
- Un ERE temporal de Delphi afectó a 800 trabajadores en Sant Cugat del Vallès.
- El ERE presentado por Telefónica para su área de Móviles preveía 500 despidos.
- Un total de 1.300 empleados estaban amenazados por el ERE de Ono.
- Spanair anunció 1.200 despidos y 800 traslados forzosos.
- La inmobiliaria Martinsa-Fadesa suspendió pagos y presentó un ERE para 234 trabajadores, la cuarta parte de su plantilla.
- Unos 3.000 periodistas han perdido su empleo durante los últimos tres meses, según la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE).
13. Con nombres y apellidos
Los lectores de 20minutos.es llevan meses poniéndole cara a la crisis a través de las historias personales que nos envían. Muchos de ellos sufren el paro en primera persona, tal y como reflejan sus testimonios, recogidos en nuestra web. Estos son algunos de ellos:
- Enrique Granados (Córdoba, 30 años). Después de pasar cuatro años en una gestora hipotecaria, se quedó en sin trabajo hace unos meses: «No hay ofertas, no hay nada. Por suerte, aún vivo con mis padres, que son mi apoyo. Ellos me dicen que busque y espere».
- Jesús Manuel Vizcaíno (Castellón, 27 años). Lleva más de nueve meses buscando trabajo: «Es imposible. He buscado por todos los medios, desde Infojob y Laboris hasta en las empresas de trabajo temporal, pasando por fábricas y empresas. Ya no tengo subsidio, cobro la ayuda familiar y mi mujer es la única que tiene empleo actualmente».
- Francisco Orta (Barcelona, 43 años). Padre de dos hijas de 20 y 13 años, se encuentra en el paro y busca trabajo «desesperadamente» para poder mantener a su familia: «Cobro 800 euros mensuales de paro durante cuatro meses y tengo que pagar 725 euros de alquiler. Y las ofertas de empleo son espantosas». Su situación se ha complicado después de que a su mujer le diagnosticaran un tumor cerebral, por lo cual ha tenido que dejar de trabajar. Recibe ayudas de su familia.
- Mónica Alejandra Correa (uruguaya residente en Valencia, 33 años). Periodista en paro, madre soltera de un niño de seis años: «He ido muchas veces al INEM y todo está empeorando. Necesito un trabajo de media jornada o de seis horas, coincidiendo con el horario escolar de mi hijo, y es imposible».
- David Gibello (Cáceres, 26 años). En el paro desde mayo de 2008 y obligado a seguir viviendo con sus padres: «Muchos empresarios ofrecen 700 euros al mes, a veces por trabajar doce horas al día, y casi sin dar opción para elegir. Te dicen que o lo tomas o lo dejas porque saben que vendrá otro detrás».
LAS CAUSAS
14. No sólo la crisis
La principal causa del gran incremento del paro es, obviamente, la crisis económica. Los salarios no suben, la vida está más cara, crecen las deudas y baja el consumo, las empresas venden menos y despiden a trabajadores, la contratación cae y las condiciones en que se contrata son mucho peores.
Un análisis más detallado desvela, no obstante, que, por un lado, la crisis tiene un componente interno y otro que procede del exterior, y, por otro, que existen también otras causas de carácter más estructural que se arrastran desde hace años.
15. Motivos coyunturales
La crisis en España
La destrucción de empleo en España está ligada directamente a la crisis económica que padecemos desde el año 2007, una crisis que, después de 14 años de crecimiento ininterrumpido, explotó, principalmente, con el derrumbe del boom inmobiliario, hasta entonces, el principal creador de empleo. La construcción ha caído, muchas empresas del sector han ido a la quiebra (165 en 2007, tendencia que continuó en el primer trimestre de 2008, con un porcentaje de compañías del ramo próximo al 40%), se contrata mucho menos y se despide mucho más.
Además, el incremento del precio de los carburantes repercutió en otros sectores, elevando al 5% la tasa interanual del IPC de junio de 2008. A ello hay que sumar el creciente déficit español por cuenta corriente; la fortaleza del euro frente al dólar, con una repercusión negativa para las exportaciones y las inversiones extranjeras, o la subida del precio del dinero por parte del Banco Central Europeo hasta el 4,25%, así como del Euribor (principal índice de referencia de las hipotecas), hasta el 5,361% en junio de 2008, cuando alcanzó un máximo histórico.
El deterioro de la economía española se reflejó en un crecimiento del PIB de un 0,3% en el primer trimestre de 2008, frente a un 1% del mismo periodo del año anterior. Y la previsión del Fondo Monetario Internacional (FMI) para España en 2009 era de un crecimiento del PIB del 1,2%, muy por debajo de media la UE.
Los índices de consumo también cayeron en picado (un 30% en la compra de vehículos durante la primera mitad de 2008 y un 38,5% en la de viviendas en 2007).
Y mientras, la fuerza laboral ha seguido creciendo a un ritmo del 3% anual (660.200 nuevos demandantes de empleo al año), lo que se debe, fundamentalmente, a que continúa la fuerte afluencia de inmigrantes (de este aumento, el 56% corresponde a extranjeros).
Lo que nos afecta del exterior
España se ha visto afectada, como la gran mayoría del mundo occidental, por la crisis financiera global que tiene como centro Estados Unidos. Los préstamos son cada vez más caros y las condiciones para que nos den una hipoteca, cada vez más duras. También ha repercutido el alza del precio del petróleo (llegó a subir más de un 60% en 2008) y de los precios de los alimentos (desde 2005 han subido un 75% en todo el mundo).
16. Motivos estructurales
Como males endémicos de la economía española a la hora de crear empleo, y más allá de la situación de crisis actual, cabe citar la elevada temporalidad, su escasa flexibilidad, la insuficiente apertura tecnológica de las empresas, insuficientes políticas de incentivación por parte del Gobierno y el todavía bajo nivel de empleo femenino, comparado con otros países europeos.
Según un estudio de la Comisión Europea de agosto de 2008, la baja formación es, por otra parte, una de las principales causas de desempleo juvenil en España, el país de la UE con una tasa de paro más alta entre los menores de 25 años (24% en junio de ese año frente a un 14% de media). «La tasa de abandono escolar en España es la tercera más alta de la UE: un 31% en 2007, tan sólo por debajo de Malta (37,6%) y de Portugal (36,3%)», señala el informe.
LAS PREVISIONES
17. Hacia los 4 millones
Después de que, en varias ocasiones, el ministro de Economía, Pedro Solbes, lo descartara, los datos del paro de enero han hecho que el Gobierno contemple por primera vez la posibilidad de alcanzar los cuatro millones de desempleados. Lo admitió esta misma semana la Secretaria de Empleo, Maravillas Rojo, quien recordó que el Gobierno prevé una tasa de paro al cierre de 2009 del 15,9% --lo que daría una cifra de parados inferior a los cuatro millones--, pero que las previsiones «no son inamovibles».
18. Lo que temen los ciudadanos
El estudio de TNS Finance Los españoles ante la crisis financiera señala que cuatro de cada diez españoles creen que su trabajo estará en riesgo durante los próximos doce meses. Además, según este informe, ocho de cada diez se verán obligados a recortar sus gastos y un 7% cree que perderá su casa.
El estudio de TNS se ha realizado en otros cuatro países. Sólo los estadounidenses y los británicos tienen una sensación pesimista similar a la de los españoles.
Según el Barómetro del CIS correspondiente al mes de diciembre, el 72% (un punto más que en la encuesta anterior) de los ciudadanos considera el paro el principal problema. El 66,8% califica la situación económica de «mala» o «muy mala».
LAS REACCIONES
19. El Gobierno
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha pedido tranquilidad y ha insistido en que a partir de marzo y abril, «comenzarán a crearse hasta 300.000 empleos», gracias a las cerca de 32.000 obras públicas previstas en el ámbito local, previstas en el plan de 8.000 millones que aprobó el Gobierno a finales de noviembre.
Zapatero, además, ha garantizado el cobro de las prestaciones por desempleo para que las personas que quedan en paro puedan cubrir sus necesidades básicas.
20. La oposición
El presidente del Partido Popular, Mariano Rajoy, habla de cifras «espeluznantes» y asegura que los datos del paro sitúan a España «en emergencia nacional». Para Rajoy, el Gobierno está «desbordado» por la crisis, y le ha criticado por ser «insensible» a los planteamientos del PP en materia económica.
Izquierda Unida, por su parte, no descarta la posibilidad de convocar una huelga general.
21. Algunos empresarios
La Confederación Empresarial de Madrid propuso esta semana abaratar el despido para superar la crisis. En concreto, la patronal propone reducir a 20 días al año los 45 que el trabajador percibe ahora si le despiden, quieren que el pago del IVA y la Seguridad Social se aplace por lo menos nueve meses y plantea modificar el impuesto de sociedades. Lo han bautizado como «contrato de crisis».
22. Los sindicatos
El secretario general de UGT, Cándido Méndez, ha dicho que «todos los agentes implicados en el empleo, empezando por las entidades financieras, deben remar en la misma dirección», implicar las políticas públicas y coordinar las actuaciones del Estado, las comunidades y los ayuntamientos. También anunció que «a mediados de mayo», y antes de las elecciones al Parlamento Europeo, los sindicatos de toda Europa convocarán «una gran movilización» contra la crisis económica que se va a seguir con protestas en España por los expedientes de regulación de empleo que se están presentado.
CC OO, por su parte, reclamó al Gobierno el aumento de la cobertura por desempleo y la «rápida y urgente» reforma de los Servicios Públicos de Empleo para atender las necesidades reales del mercado de trabajo.
EL REMEDIO
23. Las medidas en marcha
El Ejecutivo ha aprobado ya decenas de medidas para combatir la crisis económica y tratar de frenar el paro. Entre ellas, destaca la puesta en marcha de un fondo extraordinario de inversión pública de 8.000 millones de euros «para el ámbito local», que se gastará en «obras de ejecución inmediata que generen empleo».
También pretende reforzar la contratación estable con una bonificación de 1.500 millones de euros anuales a las cotizaciones de la Seguridad Social, y dará asimismo más prestaciones de desempleo, hasta el 60%.
Por otra parte, se ha comprometido a invertir unos 800 millones de euros en el sector del automóvil a cambio de que las empresas garanticen el mantenimiento de los puestos de trabajo en sus factorías.
Este mismo viernes, el Gobierno aprobó nuevas medidas para inyectar liquidez a las pymes y decidió dar más facilidades a los ciudadanos en paro o con dificultades económicas que hayan decidido retrasar dos años el pago de su hipoteca: ahora dispondrán de un año más para comenzar a devolver la cantidad aplazada.
Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), no obstante, las medidas anti-crisis adoptadas por el Gobierno español saldrán más caras que los beneficios que conllevarán, ya que elevarán el crecimiento este año entre un 0,3 y un 0,9%, menos que su costo, que equivaldrá al 1,1% del PIB. Según este organismo, para el año 2010, el impacto de la acción pública será mínimo.
EL CÁLCULO
24. Cómo se calcula el número de parados
A partir de mayo de 2005 se comenzó a aplicar un nuevo sistema contable denominado Sistemas de Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE), con el objetivo de mejorar el cruce de datos con la Seguridad Social, la contabilización de extranjeros y la actualización de registros. Hasta ese momento, el paro registrado distaba mucho de la Encuesta de Población Activa (EPA), el instrumento de paro homologable con Europa. El Ministerio de Trabajo reconstruyó las series con el nuevo sistema hasta 2001 para poder realizar las comparaciones estadísticas oportunas.
25. Cómo se establece el subsidio por desempleo
El INEM contempla diferentes casos en los que puede cobrarse el paro (despido, terminación de un contrato temporal, aplicación de un expediente de regulación de empleo, estar en un periodo de inactividad en el caso de los trabajadores fijos discontinuos). La cuantía final que se cobra depende de cuánto haya aportado la empresa a la Seguridad Social. El importe puede oscilar entre los 480 y los 1.350 euros. Puede percibirse durante un máximo de 720 días (24 meses).